المادة التوجيهية بخصوص قانون المحافظات "مشروع إسناد الحكم المحلي المرحلة الثالثة". LGP III
خصص مشروع إسناد الحكم المحلي مادة توجيهية خاصة للمجالس المحافظات ومحافظيها من اجل العرض للأعضاء الجدد السلطة المعطاة لهم الذي نص عليها قانون المحافظات الغير منتظمة في إقليم, والذي يسمى بقانون المحافظات.
إن إسناد تنفيذ قانون المحافظات تم وضعه من قبل وكالة التنمية الدولية الأمريكية, ويقوم مشروع إسناد الحكم المحلي بالدراسة العملية من اجل عرض هذا القانون في هذه المادة التدريبية وذلك لتعزيز تنفيذه من قبل المجالس. لا ترمي هذه المادة إلى شرح القانون ولا يرمي إلى تدريب المجالس من اجل تحويل سلطتهم القانونية إلى أفعال, وإنما تهدف لإعطائهم المعرفة اللازمة من اجل تطوير هذه المهارات. وعلى هذا النحو ركزت هذه المادة بشكل كبير على الجزء الأول, الفصل الثاني: كفاءات مجالس المحافظات, الجزء الثاني, الفصل الأول: المحافظ. أيضا تحتوي المادة على الأعمال السياسية للمجالس – وعملية اختيار المحافظ والتوصية بتعيين او بإزالة الموظفين على مستوى المحافظة ويوفر هذا المشروع المساعدة الفنية ولا يقدر مشروع دعم الحكم المحلي على التحصل على سمعته الحيادية إذا كان يبدو متدخلاً بالسياسة.
تحتوي هذه المادة على ثمانية محاضرات. الأولى هي عبارة عن مقدمة والتي تعرف الوظائف الأربعة الغير سياسية لمجالس وللمحافظ وثلاثة أقسام أخرى عن المصادر التي يتم تطبيقها من اجل تنفيذ تلك الوظائف الأربعة. سيتم إعطاء هذه المحاضرة للمحافظات الأربعة عشر الشاملة لقانون المحافظات حتى لو لم يكن في المحافظة مكتب للمشروع.
المحاضرات السبعة الباقية تتكلم عن المصادر وعن كل وظيفة من هذه الوظائف, سيتم شرحها في المحافظات التي فيها مكتب للمشروع. وسيتم تقديم المساعدات للمحافظات في مجال تطوير المهارات.
معدل وقت المحاضرة هو من ساعة إلى ساعة ونصف وتحتوي على لوحة عرض الباور بوينت, ومع وجود وقت للأسئلة. بالرغم من إن هذه المادة من الممكن شرحها بشكل كلي خلال يومين لكن مشروع دعم الحكم المحلي قرر إعطاءها خلال عدة جلسات وذلك بسبب تضارب المواعيد وبسبب ربما الاديولوجيات السياسية لأعضاء المجلس. تحديد الجداول وتنظيم المحاضرات سيكون عن طريق كادر LGPIII في كل محافظة.
وبالإضافة إلى ذلك, هنالك محاضره التوجيه الاستراتيجي لمدة ساعتان تخص الحكم و ال جي بي LGP باللغة الانكليزية ومقدمة من قبل كادر من الخبراء لل بي ار تي PRT او لفريق الشؤون الاجتماعية او لأي طرف من وكالة التنمية الدولية الأمريكية وذلك بتقديم طلب والتنسيق مع منسق العقد وهو لادو كوركادس – lgorgadze@usaid.gov
عناوين وأهداف المحاضرات
الهدف:هو تقديم الوظائف الغير سياسية الخاصة بمجلس المحافظة والموجودة في قانون المحافظات وكذلك المصادر اللازمة لترجمة الصلاحيات إلى أفعال.
الهدف: هو تقديم المهام التشريعية لمجلس المحافظة المنتخب وهذه المهام تشمل المواد القانونية التي تتعامل او تتقاطع مع القوانين المحلية وكذلك الموارد اللازمة من اجل كتابة, تشريع, أو إصدار القوانين المحلية.
الهدف: وهو تعريف المجلس المنتخب بالمسؤوليات التي تحدد أولويات التطوير لكل محافظة وكذلك توفر الأدوات لهم التي تعزز عملية اتخاذ القرارات وعلاقتهم بالأقسام الخدمية الأخرى.
الهدف: وهو تقديم صلاحيات إعداد الموازنة المنصة في قانون المحافظات وكذلك يتحدث عن دورهم في إعداد الميزانية الفدرالية السنوية.
الهدف: وهو تقديم مفهوم المراقبة للمجلس وهو المذكور في قانون المحافظات من اجل تحديد نقاط الصراع التي بينهم وبين المكاتب على مستوى المحافظة وعلى مستوى الوزارات.
الهدف: لتذكير الأعضاء المنتخبين بواجبهم المتضمن في خدمة مصلحة الأمة والشعب ولتعريفهم بارتباط الحكومة المحلية والهيئة العليا للمحافظين وهذه الرابطة هي كوسيلة من اجل تحسين الاعتراف الحكومي لمجلس المحافظة.
الهدف: لتقديم لأعضاء مجلس المحافظة وللمحافظين مصادر التمويل المتوفرة لهم وكذلك لتعريفهم ما هي صلاحياتهم وقدراتهم التي تخص جمع الضرائب والرسوم العامة.
الهدف: لتقديم لأعضاء مجلس المحافظة وكادره الصلاحية الخاصة بتنظيم عملهم وكادرهم وكذلك تقدم لهم الأدوات التقنية التي ربما تساعدهم لأداء وظائفهم.